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油价要调整更要破垄断-【zixun】

发布时间:2021-10-12 17:02:00 阅读: 来源:装载机配件厂家

油价:要调整 ,更要破垄断

中国页岩气网讯:虽然再次进入调价期,但长期看,油价还是要涨的。不是因为调价机制,而是油品升级。2014年1月1日之后,第四阶段车用汽油标准过渡期已经完结。按国务院油品质量升级时间表,2014年之后国内主营单位汽油全部升级为国四汽油。按照已经实施地区的情况测算,私家车主油费支出平均年增约400元。

尽管消费者认同油品升级是改善雾霾的必然之举,然而同一品质燃油价格仍高于多数国家的事实,仍让处于垄断地位的“三桶油”和僵化的价格机制时刻处于舆论的风口浪尖。

2013年,价格机制率先开始松动,但要撼动垄断,还远远不够。

新价格机制登场

“油价调整前,车主排队加油的情况几乎不见了。”西安某中石油加油站的负责人张先生口中,这一变化几乎可以作为对新油价调节机制运行的褒奖。

2013年3月27日开始实施新的油价机制:将调价周期由22个工作日缩短至10个工作日,取消了4%的调价幅度限制。截至2013年12月26日,国内汽柴油价格总共调整14次,其中上调6次,下调8次。“短、平、快”的调整节奏基本确立。

据他观察,每一次调价,总会有消费者在临近上调油价之时,提前排队加油,有时排队会达到数千米。但是随着油价的频繁调整,消费者消费心态明显缓和。

与之对应,对加油站的影响主要体现在今年并没有出现油荒,同时也没有在耗油高峰期来临之前大量的囤油。

“价格的变化频率太高,一旦对价格的预判错误,那就会出现高进低卖,造成运营亏损。”张先生说。

市场监测机构发现,在新调价机制的推动下,成品油批发业务受到冲击最大,表现为业者保有库存大大缩减,批发业务利润下降,批零差价持续拉大,汽柴油批零价差于2013年9月下旬分别达到1695元/吨和905元/吨的年内峰值。

灵敏反映国际油价,减少市场投机行为,油价新机制在某种程度上实现了这样的调整目标。但成品油批零价差的持续扩大,也反映出现行成品油定价机制下,价格调整并不能如实反映并调节国内市场供求关系。

产业链上处于主导地位的中石油、中石化,则借由新机制在炼油业务中得到了更为实际的效益:2013年前三季度,中石油炼油业务同比减亏246.98亿元。同期中石化炼油利润则同比增加112.9%,达到64.4亿元。

民资破垄断尚待时日

继油价调节机制改革之后,油品升级可能再次强化“两桶油”的市场份额。

中石油庆阳石化公司的一位工作人员向《中国经营报(博客,微博)》记者表示,由于93号国四标准汽油相对于国三标准汽油在价格上稍高。“对于炼化企业而言, 所产生的利润基本不变。”

而同样是油品升级,部分民营炼厂的日子就难过得多。

卓创资讯分析师张斌表示,这是因为油品升级要求炼厂必须增加新设备,若新上一套汽油重整装置,预计投入高达6亿~9亿元左右;而新上一套加氢装置、S-zorb(催化汽油吸附脱硫)装置预计投入达3亿元。 这一技术革新的“门槛”首先就会淘汰一部分财力不济的民营炼厂。

即使是那些能够承担改造成本的民营炼厂,也还要面临油源的问题。在与“两桶油”竞争中,民营炼油厂最大的困扰来自于油源不能自主。期盼已久的《炼油企业进口原油使用资质条件(征求意见稿)》尽管于去年11月初已经出台,但草案确定的进口权企业认定范围中,原油加工主要经济技术指标以及规模,环保、安全、质量、配套等要求仍被业界普遍认为“门槛过高”。

民资被困在 “玻璃门”外,竞争缺位的市场上价格只能缺乏弹性。

“虽然炼化企业可以说因为油品升级,自己并没有获利,但是油品升级之后,成品油的销售价格毕竟上升了许多, 两桶油依然存在绝对的垄断。”陕西当地一位民营加油站的张明(化名)向记者如此表述。

张明经营的加油站依然还在盈利。“但我们已经不靠囤油了。”他最新的业务是“倒油”。“近期四川出现油荒,只要能运一车23吨的油过去,基本利润在万元以上。”他说。

这是因为进入冬季之后,由于四川出现油荒,所以中石油的销售公司就优先保证自己旗下的加油站,致使一些民营加油站缺油,所以愿意高价从外地调油。

民营加油站和两桶油的加油站最大的区别就是在于,民营加油站是从炼厂直接购油,然后销售,而两桶油的加油站则是从炼厂先进入油库,再从油库外调至加油站,因此环节多,成本也就高了。

“民营加油站一般都不需要开具正规的税务发票,这是成本低于中石油的一个重要原因。”他说。

显然,在一个竞争缺失的市场上,并不能指望价格机制的变化能够实现资源的优化配置。

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